貴州觀山湖腫瘤醫院放療中心合作項目-資格預審文件


 


貴州觀山湖腫瘤醫院放療中心合作項目


 


 


 


 



 


 


 


 


 


 


 


 


 


     人:貴州觀山湖大秦大健康產業投資發展有限價公司


 


二〇一八年四月


 





貴州觀山湖腫瘤醫院腫瘤放療中心項目資格預審文件


一、資格預審公告


為滿足廣大患者就醫需求,決定觀山湖腫瘤醫院放療中心合作項目(下稱“本項目”)。擬通過競爭性磋商方式確定本項目投資人。現請有意向的潛在投資人(下稱“申請人”)報名參與資格預審申請。


(一)項目實施機構


貴州觀山湖大秦大健康產業投資發展有限公司作為本項目的實施機構,行使采購人的職責。采用競爭性磋商方式采購。


(二)項目名稱


觀山湖腫瘤醫院放射治療中心項目。


(三)采購內容


一、設備


1、PET/MR----1臺


2、立體定向放射治療加速器(速鋒刀)----1


【配置情況


Ø 加速器主機


Ø 160葉片Agility多葉光柵


Ø 二維、三維四維圖像引導系統


Ø 容積調強功能


Ø FFF高劑量率功能


Ø 治療計劃系統:1套物理師工作站 2套醫生工作站


Ø 放療信息管理系統


3、普通高能直線加速器:-----2


【配置情況】:


l 加速器主機


l 80葉片多葉光柵


l 二維圖像引導系統


l 治療計劃系統(2套物理師工作站;4套醫生工作站)


l 放療中心信息管理


 


4、圖像引導功能伽馬刀(全身):----1


【配置情況】:


l 伽馬刀主機


l 圖像引導硬件及軟件


l 治療計劃系統


l 網絡系統


 


5、QA QC產品:三維劑量儀、固體水、電離室 


6、大孔徑CT-----1


7、模擬定位機------1


8、后裝機------1


本款所述事項最終以采購文件的約定為準。


二、合作時間年限:


三、合作方式


1、單純設備投放


2、參與經營、主要負責品牌宣傳、塑選、市場開發與建設


四、分成比例


1、參與經營的分成比例(全成本)


2、不參與經營的分成比例


五、學科建設與科研、教學


(四)資格要求


1、一般資格條件


符合《中國人民共和國政府采購法》第二十二條的規定。


2、特定資格條件


1)公司凈資產不少于1.5億元人民幣,以近一年內經審計的財務報表為準。


2)投資人應具有相應的融資能力,能夠提供合法有效的金融機構或投資管理公司授信證明,或銀行資金證明,且額度不得低于人民幣2億元。


3)對申請人以業績經驗的判定,可包含由其絕對控股的子公司,但申請人須提供足以證明其間股權持有關系的有效證明文件。


20151月1日以來,投資人在中國大陸境內至少承擔2個達到以下所有要求的項目(含正在運營):①單個項目投資2000萬元以上;②項目歸屬于三級醫院;


(五)關于聯合體參與采購活動


本項目不接受以聯合體的形式報名。


資格預審評審方式及評審標準


為了本次采購公平、公正、有效開展,設置如下入圍辦法:


當所有滿足要求的申請人不大于4家時,采用合格制,均視為合格的申請人;當所有滿足要求的申請人58家時,將采用評分制對所有滿足要求的申請人進行特定資格條件評分,得分由高到低排名前4名的資格預審申請人將視為合格的申請人;當所有滿足要求的申請人大于8家(不含8家)時,將采用評分制對所有滿足要求的申請人進行特定資格條件評分,得分由高到低排名前5名的資格預審申請人將視為合格的申請人。


依據評審標準和程序,只有合格的申請人才能夠參與后續的競爭性磋商程序,具體評審方式以資格預審文件的規定為準。


(七)資格預審文件發售和遞交


1、報名程序:凡有意參加資格預審的申請人攜帶公司營業執照副本復印件(加蓋公章)、法人委托書原件、委托人身份證原件報名。


2、報名時間:20185 5 — 20185 15 日(工作日),每天上午9:30至11:30,下午15:00至18:00(北京時間,下同)。結束時間待定


3、報名地點:貴州省貴陽市觀山湖區長嶺南路15號赤天化大廈24


4、申請人須滿足以下兩種要件,其響應文件才被接受:


1)按時遞交了響應文件;


2)按時報名簽到。


5、提交資格預審申請文件開始時間:2018515 日上午9:00(待定)


6、提交資格預審申請文件截止時間:20185 16 日上午9:30(待定)


7、預審開始時間:2018517  日上午9:30(待定)


8、資格預審地點:貴州省貴陽市觀山湖區長嶺南路15號赤天化大廈24


(八)聯系方式


1、采購機構:貴州大秦大健康產業投資發展有限公司


   址:貴州省貴陽市觀山湖區長嶺南路15號赤天化大廈24


人:劉女士


聯系電話:18985120566


 


 


貴州大秦大健康產業投資發展有限公司


                   20184月26


                                              


 


 



二、申請人須知


(一)資格預審文件


本項目資格預審文件由資格預審公告、申請人須知、資格審查、項目概況及主要技術經濟指標、資格預審申請文件五部分組成。


(二)資格預審文件的澄清


采購機構所做一切有效的通知、修改及補充,都是資格預審文件不可分割的部分。申請人如對資格預審文件有疑問,必須以書面形式自資格預審公告發布之日起5個工作日內向采購人要求澄清,采購人可視具體情況做出處理或答復。如申請人未提出疑問,即視為申請人已詳細閱讀全部文件資料,完全理解資格預審文件所有條款內容并同意放棄對資格預審文件所有條款內容有不明白及誤解的權利。 


(三)資格預審文件的修改


采購人可以對資格預審文件中存在的問題、疏漏進行修改并通知潛在申請人。


(四)資格預審申請文件的編制


申請人提供的資格預審申請材料內容必須真實,有義務向采購人提供充分和有效的證明材料,采購人如發現有不實之處,則視為響應無效。在資格預審申請截止日至發售采購文件之間,采購人保留對申請人作進一步考察核實的權利。已通過資格預審的申請人,若在磋商前其履約能力和資格方面發生實質性變化,采購人將拒絕向其發售采購文件,并不需做出任何解釋。


申請人應當按照資格預審文件的要求編制申請文件,并對資格預審文件提出的要求和條件做出實質性響應,否則視為響應無效。


申請文件由第五部分“資格預審申請文件”規定的內容和申請人所作的一切有效補充、修改和承諾等文件組成,申請人應按照第五部分“資格預審申請文件格式”規定的目錄順序組織編寫和裝訂,也可在基本格式基礎上對表格進行擴展,未規定格式的由申請人自定格式。


(五)資格預審申請文件的遞交


1、資格預審申請文件一式七份,其中正本一份,副本六份,副本可為正本的復印件,應與正本一致,如出現不一致情況以正本為準。


2、在資格預審申請文件正本中,資格預審文件第五部分資格預審申請文件格式中規定簽字、蓋章的地方必須按其規定簽字、蓋章。


3、資格預審申請文件的密封與標記


資格預審申請文件的正本、副本須分別密封。應在包封上正確標明資格預審申請文件正本或副本字樣,并在封口處由法定代表人或授權代表簽名或用印以及加蓋申請人公章。包封上應標明采購人項目名稱、申請人名稱等標識字樣。


4、資格預審申請文件投遞截止時間:參閱資格預審公告。


5、申請文件語言:簡體中文。


(六)評審小組的組建及審查


資格預審評審小組由采購人依法組建,評審小組應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據資格預審文件規定的程序、方法和標準對參與資格預審的申請人進行資格審查,并在資格預審報告上簽字,應對自己的評審意見承擔法律責任。如對資格預審報告有異議的,應當在報告上簽署不同意見,并說明理由,否則視為同意資格預審報告。


(七)通知和公示


資格預審通過的申請人名單將在發布預審公告的媒體上公示,公示期為3個工作日。


(八)紀律與監督


評審專家應當遵守評審工作紀律,不得泄露評審情況和評審中獲悉的國家秘密、商業秘密。評審小組發現資格預審文件內容違反國家有關強制性規定的,應當停止評審并向采購人說明情況。如在評審過程中發現申請人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應當及時向財政部門報告。



三、資格審查


(一)資格審查方式


為了本次采購公平、公正、有效開展,設置如下入圍辦法:


當所有滿足要求的申請人不大于4家時,采用合格制,均視為合格的申請人;當所有滿足要求的申請人為5~8家時,將采用評分制對所有滿足要求的申請人進行特定資格條件評分,得分由高到低排名前4名的資格預審申請人將視為合格的申請人;當所有滿足要求的申請人超過8家(不含8家)時,將采用評分制對所有滿足要求的申請人進行特定資格條件評分,得分由高到低排名前5名的資格預審申請人將視為合格的申請人。依據評審標準和程序,只有合格的申請人才能夠參與后續的競爭性磋商程序。


按照國家、省、市有關文件的規定,結合本項目具體情況,制定本資格預審評審程序:


1、對資格預審申請人的基本資格條件進行符合性審查,有任一條件不符合者,則認定該申請人為資格預審不合格申請人;完全符合條件的資格預審申請人可進行特定資格評審。


2、對資格預審文件中的特定資格逐項進行審查,條件全部滿足要求的,且滿足要求的申請人家數不大于4家時均視為合格的申請人;當滿足要求的申請人家數大于4家(不含4家)時,則需要對滿足要求的投資申請人進行特定資格評分,具體評分細則見評審程序中第(2)條的特定資格評分表,當所有滿足要求的申請人5~8家時,得分由高到低排名前4名的資格預審申請人將視為合格的申請人;當所有滿足要求的申請人超過8家(不含8家)時,得分由高到低排名前5名的資格預審申請人將視為合格的申請人,得分如有并列的情況下各申請人將按照技術指標優劣順序依次排名。


 



(二)評審程序


1、符合性審查





















申請人應符合本資格條件


(1)具有獨立承擔民事責任能力的企業法人


提供公司三證等其它相關證明材料


(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度


提供公司財務會計規程的簡介等其它相關證明材料


(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力


提供公司相關業績清單等其它相關證明材料


(4)具有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄


提供2016年度和2017年度的繳納稅收和社會保障資金證明等其它相關證明材料


5)參加采購活動近三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄


提供誠信聲明、檢察院開具無行賄受賄記錄證明等其它相關證明材料


2、特定資格審查


1)特定資格


a)公司凈資產不少于1.5億元人民幣,以近一年內經審計的財務報表為準。


b)投資人應具有相應的融資能力,能夠提供合法有效的金融機構或投資管理公司授信證明,或銀行資金證明,且額度不得低于人民幣2億元。


c)對申請人以下業績經驗的判定,可包含由其絕對控股的子公司,但申請人須提供足以證明其間股權持有關系的有效證明文件。


20161月1日以來,投資人在中國大陸境內至少承擔2個達到以下所有要求的項目(含正在運營):①單個項目投資2000萬元以上;②項目歸屬于三級醫院。


d)本項目不接受以聯合體的形式報名。


 


 


2)特定資格評分表






















































序號


評分項目


評分標準


得分


1


注冊資本金(總分:15分)


8000萬元人民幣及以上(含8000


15


5000萬元(含50008000萬元人民幣


10


2


企業凈資產,以近一年內經審計的財務報表為準。


(總分:15分)


4.5億人民幣以上(含4.5億)


15


1.5億元~4.5億人民幣(含1.5億)


10


3


企業融資能力(總分:10分)


5億元人民幣以上(含5億)


10


3.5億元人民幣(含3.5億)~5


8


4


已有投資運營項目所在醫院規模


(總分:20分)


三級甲等醫院5分/個,三級乙等醫院4分/個,二級醫院3分/個,加滿為止


最多20分


5


已投資運營的腫瘤專科醫院或腫瘤診療中心項目規模


(總分:30分)


3000萬元人民幣以上項目6分/個,2000萬~3000萬(含)項目4分/個,加滿為止


最多30


6


已投產運營項目或所在醫院獲得近三年由省級及以上主管部門或政府頒發的榮譽稱號


(總分10


每一個榮譽稱號2分,加滿為止


(單個項目不累計)


最多10


 


總分


 


100


 



四、項目概況及主要技術經濟指標


貴州觀山湖大秦大健康產業投資發展有限公司隸屬圣濟堂制藥有限公司的控股子公司,公司另一股東是當地政府的觀(醫)投公司。該公司從慢性重大疾病入手,利用圣濟堂制藥20年來在糖尿病專業領域的優勢,設立糖尿病專科醫院、腫瘤專科醫院,打造國際高端康復理療和醫療研究基地。公司投資的“貴州觀山湖大秦大健康醫療產業基地” 是集醫療、醫學研究、臨床科研、科普養生為一體的科研示范基地。該基地毗鄰貴陽市行政中心、貴陽北站、科研孵化信息產業園區,交通便利、環境優雅,基地北面倚靠貴陽長坡嶺國家級森林公園,西面緊鄰貴陽觀山湖公園,景觀資源極為豐富。


“大秦大健康產業基地” 由中國建筑標準設計研究院暨新加坡CPG CONSULTANTS PTE LTD聯合設計。整個項目分為一、二期建設,一期建設貴陽觀山湖腫瘤醫院、貴陽圣濟堂糖尿病醫院及綜合體相關配套設施等;二期建設項目設立康復醫院以及專家公寓、酒店、培訓中心、商業等相關設施。總投資人民幣近50億元,項目一期建設投資預計在20億元;二期建設投資約30億元。


 


 




五、資格預審申請文件


 


資格預審申請文件


 


 


 


 


稱:               


號:               


 


 


 


 


 


 


 


      申請人名稱                


                            


 


(一)資格預審申請文件基本內容


1、資格預審申請函;


2、法定代表人身份證明或其授權委托書;


3企業法人營業執照副本、稅務登記證副本和組織機構代碼證;或“三證合一”營業執照副本復印件; 


4、公司財務會計規程簡介;


5、公司醫院類相關業績清單;


6、法定代表人或授權代表人在本單位繳納社會保障金證明材料;


7、繳納稅收和社會保障資金證明;


8、誠信聲明、檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函


9、財務狀況說明;


10、金融機構或投資管理公司授信證明,或銀行資金證明;


11、腫瘤專科醫院或腫瘤診療中心項目業績匯總表;


12、特定資格評分表中要求的相關證明文件;


13、其它說明材料。




(二)資格預審申請文件格式


1、資格預審申請函


資格預審申請函


(采購人名稱)


1、按照資格預審文件的要求,我方(申請人)遞交的資格預審申請文件及有關資料,用于貴州大秦大健康產業投資發展有限公司審查我方參加               (項目名稱)       (項目編號)競爭性磋商資格。


2、我方完全理解并接受本項目資格預審文件的要求,我方的資格預審申請文件包含資格預審文件規定的全部內容。


3、我方接受你方的授權代表進行調查,以審核我方提交的文件和資料,并通過我方的客戶,澄清資格預審申請文件中有關財務、技術和業績等方面的情況。


4、你方授權代表可通過           (聯系人及聯系方式)得到進一步的資料。


5、我方在此聲明,所遞交的資格預審申請文件及有關資料內容完整、真實和準確,且不存在任何違規申請情形。


 


    人:                                (蓋單位公章)


法定代表人或其授權代表人:                   (簽字)


     話:                                 真:


申請人地址:                             郵政編碼:


申請日期:          


2、法定代表人身份證明或其授權委托書


 


法定代表人身份證明書


 


(法定代表人姓名)             (申請人名稱)    (職務名稱)職務,是__________________(申請人名稱)的法定代表人。


特此證明。


 


 (申請人全稱)


                                                   


                                               (公章)


 


附:上述法定代表人住址:


            身份證號碼:


                  傳:


                  址:


              郵政編碼:


(附:法定代表人身份證復印件)


 


 


 


 


 


 


法定代表人授權委托書


 


項目名稱:_______________


   期:_______________


致:                 (采購人名稱)


_____________________(申請人名稱)是中華人民共和國合法企業,法定地址______________________________。


 _________(申請人法定代表人姓名)特授權_________(被授權人姓名及身份證代碼)代表我單位簽署、澄清、遞交、撤回、修改本項目資格預審申請文件,接受指示和代表公司完成與項目有關的所有其他必要事宜,其法律后果由我方承擔。


授權代表人無轉委托權。特此委托。


 


 


授權代表人:(簽字)                                  


法定代表人:(簽字)


(附授權代表人及法定代表人身份證復印件,加蓋公章)


 


                                                    (公章)


 


 



3企業法人營業執照副本復印件稅務登記證副本復印件和組織機構代碼證復印件;或“三證合一”營業執照副本復印件。


需加蓋申請人公章


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 



4、公司財務會計規程簡介


需加蓋申請人公章


 


 


 


 


 


 


 


 



5、公司醫院類相關業績清單


含在建已投產運營項目的清單,表格自擬,需加蓋申請人公章需附合同等證明文件


 


 


 



6、法定代表人或授權代表人在本單位繳納社會保障金證明材料(2015年)


需加蓋申請人公章


 



7繳納稅收和社會保障資金證明復印件2016年度和2017年度)


需加蓋申請人公章


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


8、誠信聲明


 


誠信聲明


采購項目名稱:


致:貴州大秦大健康產業投資發展有限公司(采購人名稱):


                       (申請人名稱)鄭重聲明,我公司具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度,具有履行合同所必需的設備和專業技術能力,有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄,在合同簽訂前后隨時愿意提供相關證明材料;我公司還同時聲明參加本項目采購活動前三年內無重大違法活動記錄,符合《政府采購法》規定的供應商資格條件。近三年(有/無)訴訟和仲裁情況(若有,請另附說明材料)。我方對以上聲明負全部法律責任。


特此聲明。


 


(申請人或法定代表簽字)


                                                   


                                               (公章)


 


 


 


 


當地人民檢察院近三個月內開具的“檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函


 



9、財務狀況說明


包括但不限于近三年每年經過審計的財務報表復印件(資產負債表、損益表和現金流量表及經獨立的會計師事務所出具的審計報告復印件),需加蓋申請人公章。


 



10、金融機構或投資管理公司授信證明,或銀行資金證明。


提供復印件,需加蓋申請人公章


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


11、腫瘤專科醫院或腫瘤診療中心項目業績匯總表






















































申請人名稱:


1


項目名稱


 


2


所在地區


 


3


項目實施時間


 


4


投資總額(萬元)


 


5


注冊資本(萬元)


 


6


占股權比例(%)


 


7


出資方式


 


8


經營期限(年)


 


9


機構設置情況


 


10


年接納病人數量(萬人)


 


11


醫院等級


 


12


合作方概況:(名稱、地址、聯系人、電話等)


 


指已投產運營的項目案例,需附合同復印件,單個項目填一張表,需加蓋申請人公章。


 


 



12、特定資格評分表中要求的相關證明文件


已運營醫院項目的管理運營業績證明;已運營的項目所在醫院近三年獲得省級及以上主管部門或政府頒發的榮譽稱號證明材料等。以上證明材料除原件外均需加蓋申請人公章。


 



13、其它說明材料


其它說明資料是指申請人認為有必要提供給采購人,且與此次資格預審申請有關的證明申請人經驗、能力和實力的資料,可與上述文件一起提交。


資格預審申請人不應在其提交的資格預審申請材料中附上宣傳性材料。這些材料在資格預審評審時將不予考慮。


 


 


 

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